一、事故概況
2016年4月22日9時(shí)40分許，位于江蘇靖江市新港城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司發(fā)生爆炸火災(zāi)。據(jù)了解，這次事故起火部位為一交換泵房二號(hào)軟管站發(fā)生火災(zāi)(管路內(nèi)主要包括混合芳烴、汽油、醋酸乙酯、醋酸丁酯等液體)，引燃了5000立方汽油罐呼吸閥。共有3個(gè)5000立方米的汽油儲(chǔ)罐燃燒，其中1個(gè)已經(jīng)燒塌，引發(fā)流淌火，燃燒面積約2000平方米，期間發(fā)生多次爆炸，流淌火威脅相鄰多個(gè)危化品儲(chǔ)罐?，F(xiàn)場(chǎng)有12個(gè)油品共有42個(gè)儲(chǔ)罐，主要是柴油和汽油；30個(gè)?；穬?chǔ)罐，主要是脂類、醇類，大多屬于易燃易爆危險(xiǎn)物品。在江蘇、上海兩個(gè)消防總隊(duì)的千余名消防官兵全力撲救16個(gè)小時(shí)后，并將輸油的管線關(guān)閉了，使得原油不再流淌到現(xiàn)場(chǎng)，火源才得到有效的切斷。大火于4月23日凌晨2點(diǎn)將明火撲滅。
二、應(yīng)急疏散
火災(zāi)發(fā)生后，靖江市隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，丹華村一千多名居民受到影響被迫疏散，最近的民宅距離廠區(qū)500多米，劃定周邊7公里、9公里、11公里為環(huán)境污染危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)?shù)匾箢I(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)保持通訊暢通，確保一旦發(fā)生污染，立即組織疏散轄區(qū)群眾。
與德橋倉(cāng)儲(chǔ)公司隔著一條小河的江蘇新時(shí)代造船有限公司已經(jīng)緊急叫停生產(chǎn)，當(dāng)天晚上工人被要求撤離宿舍。
三、事故應(yīng)急救援
據(jù)了解，火災(zāi)發(fā)生后，來(lái)自上海、南通、蘇州、無(wú)錫等地的消防人員陸續(xù)趕往當(dāng)?shù)卦鲈，F(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)消防總隊(duì)，9個(gè)消防支隊(duì)100多臺(tái)消防車，6套遠(yuǎn)程供水泵組、1000余名官兵全力撲救。隨著現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)擴(kuò)大，公安部消防局還調(diào)派了上海消防總隊(duì)出動(dòng)1支化工編隊(duì)進(jìn)行增援。此次火災(zāi)燃燒面積大、火勢(shì)流淌、高溫輻射，給滅火帶來(lái)很大困難。同時(shí)，與著火罐相連接的輸油閥門一時(shí)關(guān)不了，油不斷流進(jìn)火場(chǎng)，火勢(shì)一直非常猛烈；由于燃料主要為汽油，不能用水救火，只能靠泡沫滅火，消防部門調(diào)集200噸泡沫液進(jìn)行滅火，由于現(xiàn)場(chǎng)撲救異常艱難。還出動(dòng)了消防坦克和消防機(jī)器人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與撲救。
據(jù)靖江市政府官網(wǎng)消息，天津8.12事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)召開(kāi)了?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人集體約談會(huì)，江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司負(fù)責(zé)人會(huì)上作了述職報(bào)告，與其余三十余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。
四、傷亡情況
泰州市公安局消防支隊(duì)靖江中隊(duì)朱軍軍在江蘇靖江化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)為了保證滅火供水不間斷、掩護(hù)戰(zhàn)友撤退，延誤了撤離時(shí)間，經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效壯烈犧牲，年僅26歲。
五、事故的定性：
據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧今日表示，從初步查明的情況看，“4?22”火災(zāi)事故是一起由于?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響。
4月23日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，通報(bào)江蘇泰州靖江市德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4?22”火災(zāi)事故情況，就深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化全國(guó)危化品安全監(jiān)管和“五一”節(jié)日期間及近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署?？偩志珠L(zhǎng)楊煥寧出席會(huì)議并講話。
從今年一季度的安全生產(chǎn)情況看，雖未發(fā)生特別重大事故，重大事故和死亡人數(shù)也比去年同期下降，但是“4?22”火災(zāi)等近期發(fā)生的幾起事故都蘊(yùn)含著極大的危險(xiǎn)性，極有可能造成更為嚴(yán)重的危害后果。這些事故警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫放松不得，安全生產(chǎn)工作必須長(zhǎng)抓不懈、抓緊抓實(shí)。
楊煥寧指出，要堅(jiān)持把遏制重特大事故作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的牛鼻子，提高認(rèn)識(shí)，攻堅(jiān)克難，對(duì)可能造成群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、場(chǎng)所普遍摸排評(píng)估、逐一入賬，抓緊建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，制定切實(shí)有效的管控整改措施，從源頭上消除隱患。
楊煥寧要求，針對(duì)“4?22”火災(zāi)事故暴露出的突出問(wèn)題，繼續(xù)扎實(shí)做好?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危物品和港口、庫(kù)場(chǎng)、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所及特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)罐區(qū)等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。開(kāi)展涉及爆炸品、有毒有害氣體和甲類、乙類易燃液體以及液化氣體儲(chǔ)存企業(yè)單位的全面檢查，嚴(yán)格危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存領(lǐng)域的動(dòng)火作業(yè)管理，加強(qiáng)反應(yīng)釜、輸送泵、油氣管線和?；饭迏^(qū)以及?；愤\(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，研究制定重大節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段?；愤\(yùn)輸限制措施。
楊煥寧強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)，提前部署“五一”期間安全生產(chǎn)工作。突出強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車船和農(nóng)村山區(qū)、長(zhǎng)江航道等重點(diǎn)路段水域的安全管理，嚴(yán)厲打擊交通違法違規(guī)行為。全面開(kāi)展旅游景區(qū)安全隱患排查，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全整治，嚴(yán)格大型公眾聚集活動(dòng)的事前審批和現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。要根據(jù)今年我國(guó)汛期提前、降水偏多、惡劣天氣增多的情況，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、部位、企業(yè)的汛期安全防范，及時(shí)整改消除隱患，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
